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滁水滔滔,改革風帆逐浪高

——我市2021年全面深化改革綜述

滁水東流,滔滔汩汩。山環水繞的皖東大地,在小崗村改革榮光的沐浴之下自強不息,守正創新;在波瀾壯闊的偉大變革中不斷汲取前行的力量,乘風破浪,昂然奮進。2021年,我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,認真落實中央和省委改革部署,大力弘揚小崗精神,全面部署推動、大膽實踐探索、多點攻堅突破,重點領域和關鍵環節改革取得成效。

牽頭部署,改革特色亮點多

市委、市政府高度重視我市改革工作。近年來,市委、市政府主要負責同志親力親為,親自部署重要改革、把關重大方案、協調關鍵環節。市委主要負責同志牽頭推進“農村宅基地制度改革整市試點和統籌推進全國農村改革試驗區建設”改革,市政府主要負責同志牽頭推進“深入開展‘雙對標’活動,持續打造‘亭滿意’營商環境”改革。同時,聚焦經濟和行政體制、農業農村、社會事業等重點領域和關鍵環節,遴選20項重點改革事項,由市領導牽頭推進,推動改革落地見效。堅定不移把中央深改委和省委深改委部署的重大改革任務落到實處,確保中央頂層設計在滁州落地生根。

改革特色亮點突出。爭創了一批試點,2021年新增全國村級議事協商創新實驗試點、創建“農業現代化示范區”試點等6項國家級試點,新增“先進制造業和現代服務業融合發展”試點、“縣域醫共體+醫防結合”試點等10項省級試點。打造了一批亮點,農村綜合改革經驗做法獲全國人大副委員長批示,農村宅基地制度改革經驗做法獲中央深改辦領導肯定。天長市科技創新體制改革、定遠縣“田長制”等經驗做法獲省委主要領導批示,派出所“一室兩隊”改革、城鄉供水一體化改革等經驗做法獲省政府分管領導批示。天長市化解農村宅改歷史遺留問題等3篇改革信息被省委改革辦《安徽改革信息》刊載,并作為安徽基層改革典型經驗上報中央改革辦。探索了一批經驗,全國農村集體產權制度改革工作推進會暨農業農村政策與改革工作會議、全國緊密型縣域醫療衛生共同體建設培訓會、金融支持鄉村振興培訓會等一批會議在我市召開。天長市新時代文明實踐中心建設,來安縣政協召集人制度改革一批經驗在全國會議上做經驗交流;定遠縣小型水庫管理體制改革,全椒縣林長制改革等一批經驗在省級會議上做經驗交流。

扎實推進,激發改革新動能

全面深化改革,是一場刀刃向內的自我革命,能夠激發和釋放出高質量發展的新能量。近年來,我市經濟體制改革激發新動能。長三角一體化縱深推進。成立寧滁省際毗鄰地區新型功能區管委會,牽頭協調推進功能區建設,寧滁兩地合作不斷加強??萍紕撔鲁掷m深化。全市推廣“企業出題、政府立題、高校解題、市場閱題”的政產學研用金合作“天長模式”,新增高新技術企業98家,總數居全省第3位,10家企業躋身全省高新技術企業百強。財稅金融持續創新。全市存貸款余額進入全省第一方陣。財政收入、上市公司數量躍居全省第三。

農村綜合改革取得新突破。農村宅基地制度改革穩慎推進,扎實推進化解歷史遺留問題、農村宅基地確權頒證、村莊規劃編制等多項基礎工作,創新開展集體經營性建設用地入市、跨農村集體經濟組織調劑宅基地等試點,積極探索宅基地“三權分置”有效路徑。農村改革試驗區加快建設,農村土地承包經營權自愿有償轉讓等6項改革試驗任務正在有序推進。農村集體產權制度改革成果持續鞏固,全市集體經濟收入50萬以上的村占20%。

“放管服”改革激發新活力。做強“城市大腦”,推進飲用水源地保護等10個應用場景建設,“數字金融”服務節省企業保障金38.76億元,滁州市位居“2021數字化轉型百強城市名單”第65位。創優“一網通辦”,99.8%個人事項和99.6%的行政許可事項全程網辦,滁州市營商環境政務服務指標居全省第1位。提升服務效能,全市11萬多個政務服務事項平均審批環節從2.8個減少到2.1個、審批時限從4.2天減少到2.5天,1.5萬項服務事項實現24小時“隨時辦”。拓展“跨省通辦”,分別與滬蘇浙10個縣(市、區)簽訂政務服務跨省通辦戰略合作協議,公布1968項“跨省通辦”事項清單。

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責任編輯:楊璐
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